中国官方证实本周在国际水域进行了一次罕见的洲际弹道导弹(ICBM)试射,这引发了许多邻国抗议。周三(9月25)的洲际导弹发射是40多年来的首次,但是北京称此次行动属“例行性安排”,并非针对任何国家或目标。
中国官媒也报导,政府也对“相关国家”发出了通知。然而,日本表示未收到任何警告,并与澳大利亚和新西兰(纽西兰)一同对此表达了担忧。
有分析称,此次发射加剧了印太地区的紧张局势,因为这突显了中国日益增强的远程核能力。
美国去年便曾警告称中国已经扩充其核武库,作为国防升级的一部分。而洲际弹道导弹的射程可超过5,500公里,让中国的打击范围涵盖美国本土和夏威夷州。
不过据估计,中国的核武库规模仍不到美国和俄罗斯的五分之一,而且中国长期以来坚称其维持核武只是为了威慑。
北京在周三宣布,当地时间上午08:44(格林尼治标准时间04:44),发射了一枚长程导弹。这枚导弹搭载了一枚假弹头,并在指定区域着陆——据信落点位于南太平洋。
中国国防部补充说,这次试射是“例行性安排”,属于其“年度训练”的一部分。
不过,分析人士向BBC指出,中国上次在领土外测试洲际弹道导弹是在1980年代。过往中国通常会进行内部测试,之前曾将洲际弹道导弹发射到新疆的塔克拉玛干沙漠。
“这类测试对其他国家,包括美国来说并不罕见,但对中国而言却是非常特殊的,”核导弹分析师安基特·潘达(Ankit Panda)告诉BBC。
潘达分析称,中国的“持续核现代化”已经导致了重大变化,这次发射似乎也显示出其战略的变化。因此,昨日的导弹试射立即引发了许多国家反应。
东京表示未收到任何通知,并对北京的军事扩张表达了“严重关切”。与此同时,澳大利亚表示此行动“不稳定,增加了区域内误判的风险”,并已向北京寻求“解释”。新西兰则说这是一个“不受欢迎且令人担忧的发展”。
潘达认为,他不同意中国的行动主要是为了发出政治讯息,“但毫无疑问,这将对该区域和美国构成明确的警示,因为亚洲的核动态正在迅速改变”。
其他分析人士则进一步指出,这是对美国及其在该地区盟友的又一警钟。
“对华盛顿而言,讯息是,若直接介入台湾海峡的冲突,将使美国本土暴露于攻击之下,”韩国梨花女子大学国际关系教授莱夫-埃里克·伊斯利(Leif-Eric Easley)向BBC强调。
他又说,对于美国在亚洲的盟友来说,“这次挑衅性的测试…...显示了中国能够同时在多个战线作战的能力,”
新加坡拉惹勒南国际研究学院(S. Rajaratnam School of International Studies)资深研究员唐安竹(Drew Thompson)在社交平台“X”上写道:“时机是关键。”
他解释:“(中国的)这个声明称此次发射并未针对任何国家,但中国与日本、菲律宾之间的紧张关系,以及与台湾的持久紧张,都是显而易见的。”
尽管北京和华盛顿之间的关系在过去一年有些改善,但中国在区域间日益增强的强硬姿态仍然是个障碍。随着中菲两国船只在争议水域中屡次碰撞,紧张局势也在加剧。
此外,上个月东京在指控一架中国间谍飞机侵犯其空域后,紧急出动了战斗机,并称此举“完全不可接受”。
另外,北京与台湾之间的关系是另一个紧张源头。
譬如,台湾国防部在周三早些时候表示,中国近期进行了“密集”的导弹发射和其他演习。该声明提到,台湾侦测到有23架中国军用飞机在台湾周围执行“远程任务”。
中国解放军还经常向台湾水域和空域派遣舰艇和飞机,这被称为“灰色地带战争”策略,旨在使这些侵扰行为正常化。
在今年七月,中国因美国持续对台军售而暂停与华盛顿的核武军控谈判。美国2023年就曾警告称中国的核武现代化,尽管中国的数量仍远远低于华盛顿的核武库。
五角大厦估计,中国拥有超过500枚可操作的核弹头,其中约350枚为洲际弹道导弹。
报告预测,到2030年,中国的核弹头数量将超过1,000枚;而美国和俄罗斯各自表示拥有超过5,000枚核弹头。
此外,中国军方的火箭军,这个管理其核武库的精英单位,近期也发生了一些冲突。一场激烈的反贪腐运动导致该单位的两位领导者在去年被罢黜下台。
分析:减少误判或剑指美国?
虽然东京及坎培拉等都对中国此次导弹试射表达事先不知情,并对北京此举表达担忧。不过,美国国防部发言人随后证实,中国在试射前其实通知了美方。
美国国防部副发言人辛格(Sabrina Singh)在美东时间周三的记者会上说:“这是朝着减少误解和误判风险的方向迈出的正确一步”。
但美国国防部也同时表示,期待中国针对弹道飞弹和太空火箭等发射行动明订出一套更有规范的双边通知机制。
辛格称:“我们也会继续推动与中国针对核武扩张的问题进行实质双边对话,并开始采取应对中国核武扩张风险的措施”。
不过,中国军事专家、台湾淡江大学国际事务与战略研究所林颖佑助理教授则向BBC中文说,此次解放军发射导弹有给美国下马威的意味在里面。
他提到,在中国“十一”国庆前夕,并传出“习拜会”可能举行的背景下,中南海此次试射最大射程能覆盖美国本土的东风31甲改(AG)型洲际弹道导弹,中南海其实有向美国“秀肌肉”的战略考量。
林颖佑指出:“中共也希望透过此举反击近年来外界对火箭军的种种质疑及谣言,展演火箭军的实力。”
美国夏威夷太平洋论坛智库研究员亚历山大·尼尔(Alexander Neill)便向路透社称,考量到中国火箭军近来深陷贪腐丑闻,习近平应该也想借此表态“中国的战略威慑手段仍可发挥作用”。
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[BBC 2024-9-26]40多年来首次,中国向太平洋海域发射一枚洲际弹道导弹意味着什么
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